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La Decisión 3632/93/CECA, de 28 de diciembre, de la Comisión, relativa al régimen comunitario de las intervenciones de los Estados miembros en favor de la industria del carbón, se apoya en el principio de reducción tendencial de los costes de producción como medio de garantizar el carácter decreciente de las ayudas estatales, disponiendo que las empresas que no puedan alcanzar este objetivo deberán incluirse en un plan de reducción de actividad.

El Real Decreto 2020/1997, de 26 de diciembre, establece un régimen de ayudas para la minería del carbón y desarrollo alternativo de las zonas mineras. El capítulo III regula las ayudas destinadas a cubrir cargas excepcionales vinculadas a planes de modernización, reestructuración y racionalización de la actividad de las empresas mineras. De las ayudas definidas en el artículo 9 del citado Real Decreto, la Orden de 18 de febrero de 1998 desarrolla los apartados a) y b), desarrollándose en la presente Orden el apartado c). Concretamente, son objeto de la presente Orden las ayudas concedidas a las empresas por los costes derivados o que se hayan derivado de la modernización, racionalización y reestructuración de la industria del carbón y no estén en relación con la producción corriente, es decir, cargas heredadas del pasado, de acuerdo con el apartado 1 del artículo 5, punto 1.d) del anexo de la Decisión 3632/93/CECA, de 28 de diciembre.

En la disposición final primera del citado Real Decreto se habilita al Ministro de Industria y Energía para que, en el ámbito de sus competencias, dicte las normas y adopte las medidas necesarias para el cumplimiento y aplicación del Real Decreto.

La presente Orden se dicta en virtud de las competencias exclusivas del Estado, en materia de legislación laboral y de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica reguladas en el artículo 149.1.7.^a y 13.^a de la Constitución, respectivamente.

En su virtud, dispongo:

Primero. Objeto.

Constituye el objeto de la presente Orden la determinación de las ayudas por cargas excepcionales heredadas del pasado que se deriven de procesos de modernización, reestructuración y racionalización de acuerdo con el apartado 1 del artículo 5, punto 1.d) del anexo de la Decisión 3632/93/CECA, de 28 de diciembre. Esta ayuda se concreta en la sustitución del suministro gratuito de carbón y, en adelante «vale del carbón», en los términos definidos en el artículo 128 de la Ordenanza de Trabajo de febrero de 1973 para la minería del carbón, a los solos efectos de su identificación, a los pasivos y trabajadores prejubilados, por un importe a percibir, de una sola vez. Este importe será objeto de ayuda específica por parte del Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, en adelante el Instituto.

Segundo. Ámbito temporal.

Las ayudas por cargas excepcionales heredadas del pasado previstas en el artículo 9.c) del Real Decreto 2020/1997, de 26 de diciembre, se concederán con cargo a los Presupuestos de cada ejercicio económico hasta el 31 de diciembre del año 2005, fecha límite para la extinción de las relaciones laborales que dan derecho a las ayudas por costes laborales previstas en el artículo 9.a) del citado Real Decreto.

Las citadas ayudas se financiarán con cargo a los créditos presupuestarios del Instituto para 1999, Aplicación Presupuestaria 20.101.741F.484, así como con cargo a los créditos consignados anualmente al efecto en los Presupuestos Generales del Estado en futuros ejercicios, respetándose, en todo caso, lo establecido en el artículo 60 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre.

Tercero. Beneficiarios.

Podrán ser beneficiarios de las ayudas a que se refiere el punto primero de esta Orden, las empresas mineras privadas que tengan o hayan tenido aprobadas ayudas al funcionamiento y a la reducción de actividad a que se refiere el artículo 10 del Real Decreto 2020/1997, de 26 de diciembre, y que cumplan los requisitos exigidos en esta Orden, siempre que procedan a sustituir el «vale del carbón» por el pago único en los términos a que se refiere el punto quinto de esta Orden.

Cuarto. Requisitos.

Las empresas que soliciten ayudas por cargas excepcionales heredadas del pasado para los trabajadores prejubilados y pasivos deberán acreditar, fehacientemente, el abono hasta el 15 de julio de 1997 del denominado «vale de carbón», tanto para los trabajadores acogidos a los distintos planes de prejubilación como a los pasivos. En el caso de aquellos trabajadores que se acojan a las prejubilaciones de Orden de fecha 18 de febrero de 1998, las empresas deberán acreditar, asimismo, que están abonando a los citados trabajadores dicho vale desde la fecha de entrada en vigor de la presente Orden hasta la extinción de su contrato de trabajo.

Quinto. Cuantificación.

La sustitución del suministro gratuito de carbón «vale de carbón» por una cantidad a percibir por una sola vez, se realizará de acuerdo con los siguientes criterios:

a) Jubilados e inválidos que percibían el «vale de carbón» a 15 de julio de 1997. Se les abonará, de una sola vez, una cantidad equivalente a 36.000 pesetas/año por el número de anualidades que les resten hasta alcanzar los setenta y cinco años físicos, desde el 13 de octubre de 1998. Dicho número de anualidades se obtendrá estimando como unidad la fracción de año. Para obtener este valor, se actualizará el valor adquisitivo del importe señalado con un IPC estimado del 2 por 100 anual y se le aplicará una tasa de descuento del 6 por 100 anual. Las cantidades que corresponden a la aplicación de estos parámetros son las contenidas en el anexo de la presente Orden.

A aquellos jubilados e inválidos con setenta años o más, se les abonará una cantidad equivalente a cinco anualidades, según el procedimiento antes descrito.

b) Prejubilados acogidos a las Órdenes de 31 de octubre de 1990, 6 de julio de 1994 y 1 de agosto de 1996, que percibían el «vale de carbón» a 15 de julio de 1997. Se aplicará el mismo procedimiento de cálculo que para jubilados e inválidos.

c) Prejubilados acogidos a la Orden de 18 de febrero de 1998.

Aquellos trabajadores que percibían el «vale de carbón» a 15 de julio de 1997, que se acojan o se hayan acogido al sistema de prejubilación de la Orden de 18 de febrero de 1998, y cumplan los requisitos señalados en el punto cuarto de la presente Orden, además del cobro de las 36.000 pesetas anuales durante el período de prejubilación, de acuerdo con lo señalado en la citada Orden de 18 de febrero, se les abonará, al entrar en el sistema de prejubilaciones, una cantidad por una sola vez, equivalente a 36.000 pesetas/año por el número de anualidades que le resten desde su edad física de jubilación ordinaria, hasta alcanzar los setenta y cinco años físicos. Dicho número de anualidades se obtendrá estimando como unidad la fracción de año. Para calcular este valor actual se aplicará una revalorización con un IPC del 2 por 100 anual desde la edad física de la jubilación ordinaria y se aplicará una tasa de descuento del 6 por 100 anual hasta la fecha de incorporarse al Plan de Prejubilación. Las cantidades que corresponden a la aplicación de estos parámetros son las contenidas en el anexo de la presente Orden.

d) Viudas que percibían el «vale de carbón» a 15 de julio de 1997. Se establece el mismo procedimiento de cálculo que para jubilados e inválidos con un período máximo para su cálculo de quince años.

e) Huérfanos que percibían el «vale de carbón» a 15 de julio de 1997. Se establece el mismo procedimiento de cálculo que para jubilados e inválidos, sustituyendo la referencia de setenta y cinco años por la de veintiséis años físicos.

f) Disminución física. Aquellos huérfanos cuya minusvalía les haga beneficiarios de la pensión de orfandad, una vez cumplidos los veintiséis años, y que cobraran el «vale de carbón» a 15 de julio de 1997, tendrán derecho a la percepción de una cantidad equivalente a las anualidades que le restan hasta alcanzar los setenta y cinco años físicos, calculados según el procedimiento descrito para los jubilados e inválidos.

Sexto. Solicitud.

Las solicitudes de las empresas que deseen acogerse a las ayudas a que se refiere el punto primero de la presente Orden para los colectivos señalados en el punto quinto de la misma, deberán presentar antes del 15 de octubre de 1999 ante el Presidente del Instituto, su solicitud acompañada de la relación nominal con número de identificación fiscal del personal afectado, en cualquiera de las formas previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, publicada en el «Boletín Oficial del Estado» de 14 de enero de 1999.

Transcurrido este plazo, se entenderá la renuncia a estas ayudas y se dará por cumplido el Acuerdo del Plan del Carbón de 15 de julio de 1997. Para el colectivo de trabajadores que se incorporase con posterioridad a la entrada en vigor de esta Orden al Plan de Prejubilaciones, las empresas podrán solicitar las ayudas previstas en el punto primero de la misma, una vez extinguidos los contratos de los trabajadores acogidos a prejubilación, hasta el 31 de diciembre del año en que causen baja en la empresa.

Séptimo. Documentación.

Las empresas con la solicitud de ayudas, deberán presentar ante el Instituto del Carbón la siguiente documentación:

a) Relación nominal y número de identificación fiscal de perceptores del vale, clasificados en los grupos establecidos en el punto quinto de esta Orden.

b) Certificado de la empresa en el que se acredite que cada uno de los pasivos o prejubilados destinatarios de las ayudas percibían el «vale de carbón» a 15 de julio de 1997. Para los trabajadores que se acojan a los Planes de Prejubilaciones a partir de la entrada en vigor de esta Orden, el certificado de la empresa debe referirse a lo señalado en el punto sexto de esta Orden. En ambos supuestos el certificado deberá contener la aceptación expresa del pasivo o prejubilado.

c) Certificado de nacimiento o, en su defecto, documento acreditativo de la fecha de nacimiento reconocida por la Seguridad Social.

d) Apertura, identificación y comunicación al Instituto, de una cuenta corriente de carácter finalista, específicamente destinada al pago de estas ayudas. La mencionada cuenta identificada como «cuenta de la empresa para el pago de las ayudas por el «vale de carbón»» se abrirá en la entidad financiera en que habitualmente pague la nómina la empresa. Los gastos derivados del mantenimiento de esta cuenta corriente serán a cargo de las empresas receptoras de las ayudas.

Octavo. Resolución.

El Gerente del Instituto, elevará la propuesta de Resolución al Presidente del Instituto. Dicha propuesta de resolución, conforme al artículo 5.3 del Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, será comunicada a la empresa beneficiaria de las ayudas, la cual deberá manifestar la aceptación de la misma en el plazo de quince días.

El Presidente del Instituto resolverá en el plazo de seis meses desde la presentación de la solicitud mediante resolución que será notificada a las empresas. Esta resolución contendrá la relación nominal de los colectivos destinatarios de las ayudas, así como el importe correspondiente individualizado, de acuerdo con los procedimientos descritos en el punto quinto de esta Orden. La falta de resolución aprobatoria en el plazo anteriormente señalado, supondrá la denegación de la misma.

Noveno. Pago.

El abono a los afectados se realizará en el plazo de quince días desde aquél en que el Instituto transfiera las ayudas correspondientes.

Una vez retirado el importe individualizado por los pasivos y prejubilados afectados, la empresa remitirá al Instituto los documentos acreditativos de dicho cobro, firmados individualmente por cada uno de los perceptores, con fotocopia del documento nacional de identidad.

De no retirarse el importe individualizado en el plazo antes señalado, la empresa deberá comunicarlo al Instituto para su posterior reintegro.

Décimo. Entrada en vigor.

La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Madrid, 29 de julio de 1999.

PIQUÉ I CAMPS

Excmo. Sr. Secretario de Estado de Industria y Energia.

ANEXO

Años pago (n)	Años de diferimiento (m)
	Jubilados (Bn)	Prejubilados (An)
	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	36.000	33.962	32.040	30.226	28.515	26.901	25.379	23.942	22.587	21.308	20.102	18.964	17.891	16.878
2	70.642	66.643	62.871	59.312	55.955	52.787	49.799	46.981	44.321	41.813	39.446	37.213	35.107	33.119
3	103.976	98.090	92.538	87.300	82.359	77.697	73.299	69.150	65.236	61.543	58.060	54.773	51.673	48.748
4	136.052	128.351	121.086	114.232	107.766	101.666	95.911	90.482	85.361	80.529	75.971	71.671	67.614	63.787
5	166.918	157.470	148.557	140.148	132.215	124.731	117.671	111.010	104.727	98.799	93.206	87.930	82.953	78.258
6	196.619	185.490	174.991	165.085	155.741	146.925	138.609	130.763	123.361	116.379	109.791	103.577	97.714	92.183
7	225.200	212.453	200.427	189.082	178.379	168.282	158.757	149.771	141.293	133.295	125.750	118.632	111.917	105.582
8	252.702	238.398	224.904	212.173	200.163	188.833	178.145	168.061	158.548	149.574	141.107	133.120	125.585	118.476
9	279.166	263.364	248.457	234.393	221.125	208.609	196.801	185.661	175.152	165.238	155.885	147.061	138.737	130.884
10	304.631	287.388	271.121	255.774	241.296	227.638	214.753	202.597	191.129	180.311	170.104	160.476	151.392	142.823
11	329.136	310.505	292.930	276.349	260.706	245.949	232.028	218.894	206.504	194.815	183.788	173.385	163.570	154.312
12	352.715	332.750	313.915	296.147	279.384	263.569	248.650	234.576	221.298	208.772	196.954	185.806	175.289	165.367
13	375.405	354.156	334.109	315.198	297.356	280.525	264.646	249.666	235.534	222.202	209.624	197.759	186.565	176.005
14	397.239	374.754	353.541	333.530	314.651	296.840	280.038	264.187	249.233	235.125	221.816	209.261	197.416	186.241
15	418.249	394.575	372.240	351.170	331.292	312.540	294.849	278.159	262.415	247.561	233.548	220.328	207.857	196.091
16	438.466	413.647	390.233	368.145	347.306	327.647	309.101	291.605	275.099	259.527	244.837	230.978	217.904	205.570
17	457.920	432.000	407.547	384.479	362.716	342.185	322.816	304.543	287.305	271.042	255.700	241.227	227.572	214.691
18	476.640	449.661	424.208	400.196	377.544	356.173	336.012	316.993	299.050	282.123	266.153	251.088	236.876	223.468
19	494.654	466.654	440.240	415.321	391.812	369.634	348.711	328.973	310.352	292.785	276.212	260.577	245.828	231.913
20	511.988	483.007	455.667	429.875	405.542	382.587	360.931	340.501	321.227	303.045	285.891	269.709	254.442	240.040
21	528.667	498.743	470.512	443.879	418.754	395.051	372.690	351.594	331.692	312.917	295.205	278.495	262.731	247.860
22	544.718	513.884	484.797	457.355	431.467	407.045	384.004	362.268	341.763	322.417	304.167	286.950	270.708	255.385
23	560.162	528.455	498.542	470.323	443.701	418.586	394.892	372.540	351.453	331.559	312.792	295.086	278.383	262.626
24	575.024	542.475	511.769	482.801	455.473	429.691	405.369	382.424	360.777	340.356	321.090	302.915	285.769	269.594
25	589.325	555.967	524.497	494.809	466.801	440.378	415.451	391.935	369.750	348.821	329.076	310.449	292.876	276.299
26	603.086	568.949	536.745	506.363	477.701	450.661	425.152	401.087	378.384	356.966	336.760	317.698	299.715	282.750
27	616.328	581.442	548.530	517.481	488.190	460.556	434.487	409.894	386.692	364.804	344.155	324.674	306.296	288.959
28	629.071	593.463	559.871	528.180	498.283	470.078	443.470	418.368	394.687	372.346	351.270	331.387	312.629	294.933
29	641.332	605.030	570.783	538.475	507.995	479.241	452.114	426.522	402.380	379.603	358.117	337.846	318.722	300.682
30	653.131	616.161	581.284	548.381	517.341	488.057	460.432	434.369	409.782	386.587	364.705	344.061	324.586	306.213
31	664.484	626.872	591.389	557.914	526.334	496.541	468.435	441.920	416.906	393.307	371.045	350.042	330.228	311.536
32	675.410	637.179	601.112	567.087	534.988	504.705	476.137	449.186	423.760	399.774	377.145	355.797	335.658	316.658
33	685.922	647.097	610.469	575.914	543.315	512.561	483.548	456.178	430.356	405.996	383.015	361.335	340.882	321.587
34	696.039	656.640	619.472	584.407	551.328	520.121	490.680	462.905	436.703	411.984	388.664	366.664	345.910	326.330
35	705.773	665.824	628.135	592.581	559.038	527.395	497.542	469.379	442.811	417.746	394.100	371.792	350.748	330.894

Siendo:

m= años de diferimiento; n= años de pago.