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Ilustrísimos señores:
La Orden ministerial de 20 de mayo de 1969 supuso una adaptación de las normas técnicas entonces vigentes a la nueva legislación de viviendas de protección oficial, que se produjo con la entrada en vigor de la Ley y Reglamento de Viviendas de Protección Oficial de 24 de julio de 1968.
La exposición de motivos de la Orden ministerial de 20 de mayo de 1969 recogía, dentro de su propia filosofía, la exigencia de que las ordenanzas provisionales al contrastar con la realidad práctica y la experiencia obtenida fueran objeto de una redacción definitiva, con las incorporaciones avaladas por la experiencia acumulada en los años siguientes a la publicación de la citada disposición.
La presente disposición supone, pues, una nueva adaptación exigida, de una parte, por el transcurso del tiempo que ha puesto de manifiesto la inadecuación de determinadas ordenanzas a las exigencias de que demandan hoy día tanto los usuarios de las viviendas como la propia calidad y funcionalidad que debe presidir el proceso constructivo de los inmuebles, y de otra parte, por la urgencia de acomodar la normativa técnica a la nueva política de vivienda surgida al amparo del Real Decreto-ley 31/1978, de 31 de octubre, y en donde la reducción de la superficie útil máxima de las viviendas aconseja una nueva dinámica en la distribución y composición de cada vivienda, más acorde con la composición de la familia española y con la variedad de programas de ésta.
En su virtud, este Ministerio ha tenido a bien disponer:
Las Ordenanzas novena, undécima, decimotercera, decimoséptima y trigésimo cuarta de la Orden ministerial de 20 de mayo de 1969 quedan redactadas de la siguiente manera:
«A) Ordenanza novena. Composición, programas y habitaciones de las viviendas.
La vivienda familiar constará, como mínimo, de una habitación capaz para estar, comer y cocinar, un dormitorio y un cuarto de aseo, compuesto de baño, lavabo e inodoro.
En viviendas de cuatro dormitorios, como mínimo, existirán dos cuartos de aseo, uno de ellos completo y el otro con lavabo e inodoro.
Las superficies útiles serán para cada tipo de vivienda según su número de dormitorios las siguientes:
Vivienda de Superficie
útil mínima
(m2)
Superficie útil máxima
(m2)
Un dormitorio. 40 70 Dos dormitorios. 50 70 Tres dormitorios. 60 90 Cuatro dormitorios. 70 90 Todos los dormitorios, así como la cocina, tendrán primeras luces al espacio abierto exterior o a patios interiores. La estancia tendrá vistas y recibirá iluminación del espacio abierto exterior o de patio de manzana, sean de uso público o privado.»
«B) Ordenanza undécima.
Queda modificado el apartado quinto, del párrafo primero, en los siguientes extremos:
Altura de la edificación:
Quinto. Las alturas libres generales entre pavimento y techo acabado serán:
Mínima Máxima Planta baja
–
Metros
Otras plantas
–
Metros
Planta baja
–
Metros
Otras plantas
–
Metros
Medio rural. 2,50 2,40 3,00 2,80 Medio urbano. 2,80 2,40 3,60 3,00»
«C) Ordenanza decimotercera. Dimensiones de los patios:
En los edificios de viviendas con patios se cumplirán las exigencias que a continuación se exponen, sin perjuicio de que se cumplan las Ordenanzas Municipales de aplicación, cuando éstas superen a aquéllas.
En los patios interiores, la distancia entre paramentos enfrentados estará condicionada por su altura H y el uso de las habitaciones que iluminan los huecos, de forma que:
En patios interiores a los que den dormitorios se debe poder inscribir un círculo de diámetro 0,30 H y la superficie del patio habrá de ser igual o mayor a H2/8. Se fija un mínimo para luces rectas y diámetro de 3 metros y de 12 m2 para la superficie, salvo en el caso de viviendas unifamiliares de una planta, en que los mínimos se reducen a 2 metros para las luces rectas y diámetro y 8 m2 para la superficie.
En patios interiores a los que den cocinas y no abran dormitorios se debe poder inscribir un círculo de diámetro 0,20 H y la superficie del patio habrá de ser igual o mayor a H2/10. Se mantienen los mínimos para luces rectas, diámetro y superficie de los patios a los que abran dormitorios.
En patios interiores a los que no abran dormitorios ni cocinas se podrá incribir un circulo de diámetro 0,15 H, y la superficie del patio habrá de ser igual o mayor a H2/20. Se fija un mínimo de 3 metros para luces rectas y diámetro y de 9 m2 para la superficie.
A efectos de determinar la dimensión de los patios interiores no se computarán como plantas los remates de la caja de escalera, ascensor y depósitos de agua, únicas edificaciones autorizadas a estos efectos y situadas por encima de la última planta de viviendas.
Quedan exentas de las exigencias de la ordenanza decimotercera las viviendas que se construyan sobre solares entre muros medianeros o colindantes, en núcleos urbanos consolidados con Ordenanzas Municipales de Edificación en manzana cerrada, específicamente definidas como tales por la normativa municipal o con características propias de éstas: anillos cerrados de edificación, obligada alineación de las fachadas en la definición de las calles...
Los patios abiertos a fachada cumplirán las siguientes condiciones: La longitud L del frente abierto no será inferior a 1/6 de la altura, con un mínimo de tres metros.
La profundidad del patio abierto, medida normalmente al plano de la fachada, será, como máximo, igual a vez y media el frente abierto de fechada cuando al patio den dormitorios o estancias, y dos veces el frente abierto de fachada, cuando al patio den otras habitaciones que no sean dormitorios o estancias.
No tendrán consideración de patio abierto a fachada aquellos retranqueos cuya profundidad, medida normalmente al plano de la fachada, no sea superior a 1,50 metros y siempre que en los planos laterales no abran huecos.
La altura del patio se medirá desde el nivel del piso de las viviendas más bajas, cuyas piezas ventilen a él, hasta la línea de coronación superior de la fábrica.»
«D) Ordenanza decimoséptima. Superficies mínimas de las habitaciones:
En toda vivienda la superficie útil mínima de la estancia (E) y la acumulada de estar, comer y cocinar (E + C + K) serán, en función del número de dormitorios, las siguientes:
Viviendas de E (m2) E + C + K
(m2)
Un dormitorio. 14 20 Dos dormitorios. 16 20 Tres dormitorios. 18 24 Cuatro dormitorios. 20 24 Si la cocina es independiente de la estancia tendrá, como mínimo, 7 m2, que se pueden dividir en 5 m2 de cocina y 2 m2 de lavadero.
Cuando la cocina se incorpore a la zona de estancia se reforzará la ventilación mediante la instalación de un ventilador centrífugo que asegure la extracción de 300 m3/h.
En todas las viviendas existirá la posibilidad del tendido de ropa al exterior y, en su caso, con protección de vistas desde la calle.
En viviendas de un dormitorio la zona de estancia deberá poder ser independizable funcionalmente del resto de la vivienda, incluso de la zona de cocina, no siendo paso obligado a cualquier otra habitación.
La superficie útil mínima de los dormitorios será de 6 m2, y en toda vivienda existirá un dormitorio de superficie útil no menor de 10 m2.
Los pasillos tendrán una anchura no menor de 0,85 m.»
«E) Ordenanza trigésimo cuarta.
Se amplía el contenido de esta Ordenanza incluyéndose en la misma a los trasteros, debiendo incorporarse, en consecuencia, dos nuevos apartados con los números 9 y 10 y con el siguiente texto:
9. Garajes en viviendas unifamiliares.
En viviendas unifamiliares se admiten las siguientes condiciones de los garajes anexos:
a) La superficie útil mínima se fija en 14 m2.
b) Las dimensiones mínimas de la plaza serán de 2,55 metros y de 4,80 metros en anchura y longitud, respectivamente.
c) El ancho mínimo del camino de acceso y de la rampa, si la hubiese, será de 2,70 metros.
d) La espera o meseta de rampa será, como mínimo, de 2,70 metros por 3,50 metros, con una pendiente máxima del 6 por 100.
e) Se admite la ventilación natural por comunicación directa del garaje con el exterior.
f) Deberá disponer de desagüe a pozo filtrante o a la red.
10. Trasteros independientes de las viviendas.
Se admitirán como trasteros anejos a las viviendas los locales destinados a ese fin exclusivo, sin incorporación posible a aquéllas, y que tengan un acceso directo desde zonas comunes de circulación del edificio –portales, galerías, etc.–. En el caso de viviendas unifamiliares el acceso al trastero se realizará desde el exterior. La superficie de iluminación exterior de los mismos, si la hubiera, estará situada por encima de 1,80 metros del nivel del suelo del local. La superficie útil del trastero será, como máximo, el 15 por 100 de la superficie útil de la vivienda a la que está adscrito.»
El porcentaje de viviendas que en función del número de dormitorios debe existir en cada promoción será de libre disposición del promotor, salvo las viviendas que consten de un solo dormitorio, en cuyo caso la promoción vendrá limitada por el mayor de los números siguientes: Doce viviendas o el 12 por 100 de las viviendas de la promoción.
Cuando se trate de promociones a llevar a cabo en varias fases el número máximo de viviendas con un solo dormitorio podrá concentrarse en una sola de dichas fases.
La presente Orden ministerial entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Durante un período de seis meses, a partir de la entrada en vigor de la presente Orden ministerial, los proyectos que se presenten para la obtención de la calificación provisional de viviendas de protección oficial, podrán redactarse de acuerdo con lo establecido en la Orden ministerial de 20 de mayo de 1969.
Quienes optaran por esta posibilidad deberán ajustarse estrictamente a la redacción original de dichas Ordenanzas, salvo en lo dispuesto en el articulo segundo de la presente disposición que será de aplicación en cualquier caso.
Lo que comunico a VV. II. para su conocimiento y efectos.
Dios guarde a VV II.
Madrid, 21 de febrero de 1981.
SANCHO ROF
Ilmos. Sres. Subsecretarios del Departamento, Director general de Arquitectura y Vivienda y Director general del Instituto Nacional de la Vivienda.
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Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid
